Análisis revelaría que alcanzaba para asignar RD$24.6 millones a cada uno de los 213 habilitados, pero la institución prefirió concentrar raciones masivas y beneficiar a 41 de 51 oferentes ingresados por vía extraordinaria.
Por Juan Carlos Bisonó
SANTIAGO, R.D. — Un grave esquema de favoritismo e inequidad técnica empaña el proceso de adjudicación del almuerzo escolar en la provincia de Santiago, según revelan nuevos análisis numéricos y denuncias formales de suplidores afectados contra el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE). Vários de los oferentes excluidos señalan que, tras calificar con notas sobresalientes en la evaluación ordinaria, fueron apartados para dar paso a un grupo de 41 empresas habilitadas de forma "extraordinaria", a las que se les otorgaron contratos millonarios que superan los RD$90 millones por suplidor.
La vía "extraordinaria": El 80.4% resultó adjudicado
Los datos extraídos del Acta Núm. 0359-2026 (licitación INABIE-CCC-LPN-2025-0057) y que fue enviada y analizada por NotiDom, exponen una marcada inconsistencia en el criterio de selección. De acuerdo con las denuncias apoyadas en los registros del acta, la institución incorporó de forma extraordinaria a 51 oferentes que originalmente no figuraban en el grupo ordinario de habilitados.
Sorprendentemente, de esos 51 participantes que ingresaron a última hora, 41 resultaron agraciados con raciones (un 80.4%), mientras que solo 10 se quedaron sin asignación. Este patrón contrasta con la suerte corrida por 42 suplidores con instalaciones aprobadas e inspeccionadas en la primera etapa, quienes fueron totalmente excluidos del programa sin una justificación técnica o de distancia válida.
"Es un patrón altamente sospechoso. Personas que sacamos mejores calificaciones e invertimos millones adecuando cocinas en la fase regular fuimos dejadas fuera, mientras que a más del 80% de los que entraron por vía extraordinaria les otorgaron raciones de inmediato. Hubo una clara intención de desplazar a los ganadores legítimos", enfatizó uno de los voceros del colectivo afectado en Santiago.
La matemática de la inequidad: RD$24.6 millones para todos
Un análisis comparativo del volumen total licitado (RD$ 5,257,458,546.39 y 56.09 millones de raciones para dos años) demuestra que el INABIE contaba con capacidad suficiente para garantizar una distribución equitativa entre la totalidad del universo técnico.
- Distribución equitativa posible: Si los alimentos se hubiesen repartido en partes iguales entre los 213 oferentes habilitados, cada suplidor habría recibido alrededor de 700 raciones diarias (263,348 raciones en dos años), equivalentes a RD$ 24,682,903.97 por proveedor.
- La realidad adjudicada: En lugar de democratizar las contrataciones para las MIPYMES, el INABIE concentró adjudicaciones desproporcionadas. Mientras 42 empresas recibieron cero raciones, un grupo reducido obtuvo asignaciones de hasta 4,000 raciones diarias, traducidas en contratos individuales de RD$ 56 millones, RD$ 59 millones y hasta más de RD$ 92 millones.
Despojo a las MIPYMES locales y llamado a Contrataciones Públicas
Los micros y pequeños empresarios califican la acción como un "abuso inaceptable" contra las estructuras productivas de la región Norte. Aseguran que la excusa institucional de la "falta de grupos referenciales" se cae al evidenciar cómo se sobredimensionaron las cuotas asignadas a los oferentes favorecidos, sobrepasa los mínimos requeridos por el pliego de condiciones.
Ante la gravedad de los hallazgos y la disparidad en las adjudicaciones, los afectados anunciaron que impugnarán de manera formal el Acta Núm. 0359-2026 ante la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y exigirán una auditoría externa al proceso de evaluación técnica y asignación de raciones del INABIE en Santiago.
Tabla Informativa
|
Indicador del Proceso |
Escenario Real (INABIE) |
Escenario Equitativo Propuesto |
|---|---|---|
|
Universo de Habilitados |
213 oferentes |
213 oferentes |
|
Proveedores Adjudicados |
170 empresas (42 excluidas) |
213 empresas (0 excluidas) |
|
Habilitados Extraordinarios Adjudicados |
41 de 51 (80.4%) |
N/A |
|
Asignación Promedio / Máxima |
De RD$ 0 a RD$ 92+ Millones |
RD$ 24,682,903.97 por proveedor |
|
Raciones Diarias Promedio |
Desiguales (Hasta 4,000 por cocina) |
~700 raciones diarias por cocina |



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