¿Adiós al ITBIS? La Reforma Fiscal que Busca Bajar Impuestos al Consumo, pero Gravar Más a los Altos Ingresos

La Propuesta de Modernización Fiscal de 2025 se presenta como la "más progresiva de la historia", creando un nuevo tramo de Impuesto Sobre la Renta (27\%) para quienes ganan más de RD$2.4 millones al año. Los recursos irán a Seguridad, Salud y reducir la deuda.

SANTO DOMINGO, RD. 11/10/2025.- La esperada y controversial Reforma Fiscal de la República Dominicana, rebautizada oficialmente como "Ley de Modernización Fiscal", se perfila como un sismo en el panorama económico del país. El Gobierno ha confirmado que su enfoque principal es la equidad social, traduciéndose en un principio clave: quien tiene más, pagará más para financiar las necesidades colectivas del Estado.

​La propuesta, que el gobierno ha calificado como la "más progresiva en la historia económica del país", busca subsanar el déficit fiscal y el alto nivel de endeudamiento a través de cuatro ejes fundamentales. Sin embargo, el cambio más impactante se centra en el Impuesto Sobre la Renta (ISR) para las personas físicas de altos ingresos.

​El Nuevo Impuesto para la Riqueza

​El corazón de la "equidad" radica en la reforma al ISR. La nueva estructura tributaria introduce un quinto tramo que incrementará significativamente la carga fiscal para los dominicanos con mayores entradas.

  • Nuevo Tramo de 27\%: Se aplicará una tasa de retención del 27\% a los ingresos anuales que superen los RD$2,400,000.01. Actualmente, la tasa máxima es del 25\%.
  • Declaración Jurada Obligatoria: Empleados y funcionarios, incluso con una única fuente de ingresos, deberán presentar obligatoriamente su declaración jurada, un paso clave para combatir la evasión.

​Paralelamente, el plan busca reducir la carga al consumo popular mediante la reducción de la tasa del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), mientras se amplía su base de aplicación para incluir servicios digitales y eliminar exenciones innecesarias, un mecanismo diseñado para que la recaudación aumente sin afectar el bolsillo del ciudadano promedio en productos esenciales.

​¿A Dónde Irá el Dinero?

​El Gobierno ha sido claro en los destinos prioritarios de los fondos adicionales que se espera recaudar:

  1. Seguridad Ciudadana: Aumento de presupuesto para fortalecer la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas.
  2. Salud Pública: Destinar recursos significativos para la cobertura gratuita del régimen subsidiado y creación de un sistema de atención integral.
  3. Ayuntamientos: Se proyecta un incremento de hasta un 50\% en las asignaciones para mejorar servicios esenciales como la limpieza y la salud pública local.

​La Ley de Modernización Fiscal también se acompaña de una Ley de Responsabilidad Fiscal, que busca poner un tope al crecimiento anual del gasto público y evitar que el endeudamiento siga siendo la principal fuente de financiamiento. Este proyecto representa la primera vez que el país se embarca en una reforma con un enfoque tan marcado en la progresividad y la reducción del déficit.

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